第124章：种田流
自己闷头想了两天，然后又找杨琨商量了半天，才明白过来原因。东北大豆是当前东北乃至中国出口的拳头产品，每年东北大豆产量的90%都出口海外，而其中最重要的进口商就是日本，日本商社从东北农民手中收购大豆，通过南满铁路运到大连，在大连榨油，豆油转卖欧美市场，豆饼送回日本作为肥料，通过大豆贸易，日本商社获得大量经济利益。后来张作霖看着眼红，就禁止日本商人直接在东北收购，而是自己开办粮栈去农民那里收购，钱从哪儿来呢？自己印的奉票，张作霖买到大豆之后在转卖给日本商人换取日元硬通货，这个时候日元可不是后世的日元，现在的日元实行金本位制，所以现在的日元被称为日本金票。张作霖进来横差一杠子，日本人呢就只能赚个运输费用了。在后来，张作霖干脆自己修奉海铁路和打通铁路，同时修葫芦岛港，准备自运自销，这下日本人连运费都赚不到了。所以有人说日本人炸死张作霖是因为大豆贸易矛盾，也不是完全没有道理。
去年东三省大豆种植面积达到6000万亩，总计大豆产量483万吨，单位亩产不过160斤，其中出口大豆271万吨，金额达到亿大洋，豆油出口13万吨，价值2400万大洋，豆饼出口166万吨，价值7300万大洋，总计出口创汇达到亿大洋。在比照福临门大豆油和豆饼的出口，基本上是将豆油的出口全部挤占了，豆饼的出口也被挤占了一大部分，可以想象东北种植的其他大豆的出口将非常不尽如人意。张学良的转基因大豆做成的精品福临门大豆油都卖光了赚的钵满盆满，而其他农民拼死累活一年种的大豆确卖不出去，这不得让人给骂死！张学良现在想想日本人痛痛快快的把豆饼都买下是不是有这个阴谋？要知道除了日本，目前也没有什么大买家买豆饼。还有，张学良这六百万亩大豆居然没有缴税，也没人来收税，而且出口给洋人也不用缴税，事实上，东北就是官僚资本主义社会，大大小小的官僚上到张学良、张作相下到县长科长大都有自己的生意，而且想尽办法免税，名目繁多林林总总，例如张学良以前投资杜重远的肇新窑业公司以振兴民族工业抵制洋货为由免税五年。要是以前的张学良这么做当然无可厚非，升官发财嘛，升官就是为了更好的发财，即使做到孙传芳、张作霖这样的地步也有下野的风险嘛！如果下野了一大家子吃啥喝啥，所以军阀们有权的时候能捞就捞，即使不利于当前的统治也在所不惜。但是现在的张学良就不能这么想了，现在不再是军阀内战，现在面对的是日本人，一旦失败，家破人亡是小事，东北沦陷进而成为日本人侵华的后方基地才是最可怕的。所以，当前任何有利于东北增强实力的事情张学良都要去做。随即，找来财政部长刘尚清还有栾贵田和于凤至商量此事。
在这个月的经济工作会议上，财政部下属的税务总局局长曾有翼提出来原本是为了提倡垦荒鼓励垦荒而出台的免税三年的政策现在看来并不适用，一方面很多权贵占据太多的荒地却不开垦白白浪费，在一个权贵占的地即使开垦了也被免税。会上还举出张学良的六百万亩地发了大财政府确一分钱税都没收到的例子，然后曾有翼提出要严格厘定土地、工商企业的免税资格，严厉打击偷税漏税的行为。曾有翼，字子敬，是王永江任命的清丈局局长，由于他严格厘清田亩，严厉打击偷税漏税，人们谐音骂他“整之净”，王永江死后，曾有翼被继续任用为税务总局局长。与会众人目瞪口呆，没有想到曾有翼胆子大到这种程度，居然敢直指张学良偷税漏税，即使本来就是张学良事先安排，但是看到众人投射过来的目光依然有些面红耳赤，随即辩驳两句，反而被曾有翼一顿驳斥弄得无话可说。不得已之下，当面答应按照每亩元奉票缴纳地亩税，总计2187万合万大洋，同时东北粮食总公司出口也必须按照10%的出口税率缴税。这样总计要缴纳2500万大洋的税，听到这个数字，整个会议上静得连根针都能听到，所有的人都被惊得目瞪口呆，要知道去年这个时候，整个东北的财政收入也才五千多万而已，怎么这一下子收税就能收到两千多万呢？
反应快的这时候也看出来了，这是大帅和曾有翼演双簧呢！看样子是大帅想要大家伙儿都缴税而已。果然，曾有翼接下来就提请新的规定请示张学良。首先是土地，任何土地不管主人是谁都没有免税一说，必须如数缴税，新开垦的荒地三年免税，三年后即使没有种庄稼还是荒地也必须缴税。工商业企业采取其他方式进行扶持，税收方面一视同仁不得免税。
其次，仿效南京中央政府财政部的举措，重新厘定税则，取消各地的厘金，使货物得以畅通无阻。厘金来自于征剿太平天国时期，曾国藩等地方统兵大员为解决军费不足的问题在各交通要道设立税关征收厘金，从此各省纷纷仿效，其实就是一种变相的商税。但是厘金完全依照距离远近收税，而且税关重叠，一车货不过运输几百里可能需要缴纳厘金十几次，而且厘金收入完全归地方所有，这也变相的增加了地方的离心力。所以，宋子文等人正在考虑裁撤厘金，而代之以统税，即只在货物生产厂家征收统一的税，之后不管卖到哪里都不在缴税。这种税收方式消耗人力少，而且税收全归中央，所以一早张学良就吩咐刘尚清和曾有翼对此进行研究。当然统税也有问题，统税是按统一的税率，也就是不管企业效益好坏，政府只按产量来收税，就有可能某年效益不好，商品价格下降，产量上升，总体企业利润降低，但是缴税反而比去年上涨。所以后来就改进成增值税，即按照企业的盈利来收税。当然，现在中国会计制度不完善，也没有办法操作，所以暂时还是按照统税方法来进行征收来的可行。
按照张学良的想法，东北有可耕地四亿亩，已开垦耕地三亿亩，即使是按照全部是下等地亩元奉票收税，东北每年的地亩税每年也应当有亿元合4200万大洋，但是现在却不到三千万，这说明很大部分都是偷税漏税，即使王永江在日严厉打击，但是也不过是针对贫民百姓，对掌握绝大部分土地的官吏是无可奈何的，现在张学良首先要做的就是要把这一巨大的损失弥补回来，这样东北的财政就将大大好转。不过可以预想的到，要想从一大群中高级军官、官吏及大地主手上收税肯定不容易。
这天晚上，吴泰勋来到张作相家中看望。吴泰勋是吴俊升唯一的儿子，吴俊升老来得子自然宝贝异常，十几岁就被晋身为少将旅长。不过皇姑屯事件吴俊升也被炸死，吴泰勋没了依靠，张学良同病相怜让他担任帅府卫队骑兵连连长。吴俊升往日长期担任黑龙江省督军，聚敛了大量的财产留给吴泰勋，据说比老帅留下来的都多，光良田就有三百万亩。
张作相和吴泰勋寒暄了一番，吴泰勋才说出来意：“老叔啊，你看我们借给大帅的地让大帅发了大财，我们才落了个租金才几百万，有人跟我将干脆把地收回来自己种不是更划算，我年轻识浅，想着还是这事儿还是要听老叔的意思。”原来吴泰勋听说张学良种的大豆卖了两个多亿，想想他的六百万亩大豆田里一半都是自己的，可是确只分给自己六百万租金，顿时心里就不爽，好像上亿的钱在向自己招手，所以就想着收回来自己租出去种，但是又不敢跟张学良讲，所以就来撺掇张作相去说。
张作相抽两口旱烟，轻蔑的看了一眼吴泰勋，拾掇拾掇烟斗，重新抽上，直到看到吴泰勋不耐烦的左扭右扭，才问道：“泰勋啊，你现在也会种田了？”见吴泰勋神情一窒有点儿畏缩了，气不打一处来，“你不懂我懂，你爹留给你的三百万亩地，按道理也就收个三亿多斤豆子，卖个两千万大洋而已，你还得找人管庄，还得操心种田的吃住，要是管理的不好那也赚不到几个钱。”见吴泰勋仍然是一副心有不甘的样子，张作相声音更高，“你看汉卿的大豆田赚了大钱，他种的大豆每亩产量500多斤，我们种了几十年的大豆亩产量只有一百多斤，我们种了几十年的大豆只知道转卖给日本人，而汉卿确想着自己深加工榨成油再卖。你想收回去自己弄，你有这么好的种子吗？你懂怎么榨油吗？”
吴泰勋诺诺，小声说道：“种子可以跟他买嘛！我们收了大豆再卖给他让他去榨油嘛！”
“蠢！蠢！蠢！”张作相气的直拿烟斗敲桌子，“种子只有他有，跟他买要多少钱一斤？榨油只有他弄得好，你的大豆卖给他才能卖多少钱？”看吴泰勋一副窝囊样，张作相长叹一口气，心一软，“泰勋啊，我跟你爹还有老帅、汤叔几个人一起干保险队起家，踏冰卧雪枪林弹雨，不是兄弟胜似兄弟，现在老帅、你爹都走了，你老叔我就一定要照顾好你还有汉卿哥儿几个，以后我到了地下见者老帅和你爹我也算不负所托。泰勋啊，你今年也已经二十了也该懂事了。”
“老叔，我…”吴泰勋想要争辩确不知从何说起。
“去年老帅和你爹被人炸死了，尸体送回奉天，你哭着喊着要报仇，才不过一年你不会忘了吧？”
“我当然没忘，老叔，我…”
“那你拿什么报仇？是靠你越来越熟练的牌技？还是靠你妓院里的威名？还是靠你们家那万贯家财？啊！”说到这儿张作相更是气不打一处来，“你们哥儿几个里面，汉卿就不说了，你也是看着他每天日理万机的。就说以前跟着你们一起胡闹的，鲍毓麟，啊，带的二十旅现在不得了的哇，这次铁岭事件立功的军官一半都来自二十旅。胡若愚，先是去南京谈判，回来之后担任辽南郡太守，干的是有声有色。周大文，现在在营口市长任上也是风生水起。朱海北，也到抚顺煤矿上去担任总经理，不到一年时间就把日本人的煤矿给挤下去了。他们或从军或从政，不论在哪里都是兢兢业业，你在看看你，说是背负杀父之仇，可是还是想以前一样吊儿郎当，整天就知道吃喝嫖赌，你说你还能干啥？”
“可是，叔，我带着骑兵队也没啥事儿干啊！”
“哼！没啥事儿干？跟你一起在卫队当差的何世礼，做事高效干练，有空就去讲武堂学习，现在已经是炮兵教导营营长，再下一步一个炮兵团团长是跑不掉的。人家怎么就有这么多事儿干呢？”张作相恨铁不成钢的，想到一句话真是虎父犬子。看吴泰勋满脸通红的不做声，只好语重心长的说道，“泰勋啊，你爹才走，汉卿念着你爹还能照顾你一二，你要在这么混账下去，那是谁也帮不了你了，我看你还是回家拿着你爹留给你的钱混吃等死算了。”
想着撺掇张作相去把地要回来反而被他大骂了一通，吴泰勋好不委屈，我这招谁惹谁了，这本来就是我爹留给我的地好不好！不过老叔说的也不是没有道理，以前的狐朋狗友现在都忙着自己的事业，没谁一起去玩了怪没意思的，想想自己，弄半天还是个骑兵队长，真是没劲。哎！还是醉乡楼的如烟姑娘对我最好！
中国的农业一直以来是一种小农经济，由于人口众多再加上经济回报率低，所以土地被分成小块小块的通过精耕细作来种植。事实证明这种模式效率太低，效益太差，后世的日本农业还是采用小农经济，虽说农业科技发达、农民勤劳细致但是，结果完全是靠着政府的全力补助才能不破产。中国农业的最终出路仍然是大工业大农场的机械化农业，中国五六十年代学习苏联搞生产队搞人民公社也不完全是东施效颦，也是看到了农业发展方向。但是一方面中国人口太多，而农业机械化进展太慢，在加上农民的觉悟素质还有待提高，所以造成了人民公社体制的全面破产，而最大的恶果就是59年的大饥荒。所以78年以后中国又回到了小农经济搞分田到户。张学良也是一直在思考农业的问题，也经常写信和梁漱溟、晏阳初等农村改革运动家进行讨论，也逐渐形成了自己的看法。中国的未来当然是大农场机械化的大农业模式，这是毫无疑问的，所以在返回过去搞土地改革搞分田无疑是大退步。但是要想社会稳定又必须想办法提高农民的经济收入。所以一方面应当进一步发展工商业以吸引更多的农民进城成为工人也就是城市化，另一方面也要逐步进行农村改革提高农民的经济收入以保持社会的稳定。
在小成本改革方式下，打倒地主分田给农民无疑是最快捷的方式，但是张学良无疑做不到。张学良可以做到的是创造增量，逐步改善中国人多地少的矛盾，东北还有大片的荒地没有开垦，内蒙古蒙古有巨大的草场可以用来发展畜牧业，新疆发展农业的前景更是广阔的没边，张学良准备用大农场模式进一步开发这些空白。但是随着大农场的发展，更多的粮食流入市场，如何保证粮食价格，如何保护小农经济不会因大农场的冲击而大规模破产才是需要关注的。
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去年东三省大豆种植面积达到6000万亩，总计大豆产量483万吨，单位亩产不过160斤，其中出口大豆271万吨，金额达到亿大洋，豆油出口13万吨，价值2400万大洋，豆饼出口166万吨，价值7300万大洋，总计出口创汇达到亿大洋。在比照福临门大豆油和豆饼的出口，基本上是将豆油的出口全部挤占了，豆饼的出口也被挤占了一大部分，可以想象东北种植的其他大豆的出口将非常不尽如人意。张学良的转基因大豆做成的精品福临门大豆油都卖光了赚的钵满盆满，而其他农民拼死累活一年种的大豆确卖不出去，这不得让人给骂死！张学良现在想想日本人痛痛快快的把豆饼都买下是不是有这个阴谋？要知道除了日本，目前也没有什么大买家买豆饼。还有，张学良这六百万亩大豆居然没有缴税，也没人来收税，而且出口给洋人也不用缴税，事实上，东北就是官僚资本主义社会，大大小小的官僚上到张学良、张作相下到县长科长大都有自己的生意，而且想尽办法免税，名目繁多林林总总，例如张学良以前投资杜重远的肇新窑业公司以振兴民族工业抵制洋货为由免税五年。要是以前的张学良这么做当然无可厚非，升官发财嘛，升官就是为了更好的发财，即使做到孙传芳、张作霖这样的地步也有下野的风险嘛！如果下野了一大家子吃啥喝啥，所以军阀们有权的时候能捞就捞，即使不利于当前的统治也在所不惜。但是现在的张学良就不能这么想了，现在不再是军阀内战，现在面对的是日本人，一旦失败，家破人亡是小事，东北沦陷进而成为日本人侵华的后方基地才是最可怕的。所以，当前任何有利于东北增强实力的事情张学良都要去做。随即，找来财政部长刘尚清还有栾贵田和于凤至商量此事。
在这个月的经济工作会议上，财政部下属的税务总局局长曾有翼提出来原本是为了提倡垦荒鼓励垦荒而出台的免税三年的政策现在看来并不适用，一方面很多权贵占据太多的荒地却不开垦白白浪费，在一个权贵占的地即使开垦了也被免税。会上还举出张学良的六百万亩地发了大财政府确一分钱税都没收到的例子，然后曾有翼提出要严格厘定土地、工商企业的免税资格，严厉打击偷税漏税的行为。曾有翼，字子敬，是王永江任命的清丈局局长，由于他严格厘清田亩，严厉打击偷税漏税，人们谐音骂他“整之净”，王永江死后，曾有翼被继续任用为税务总局局长。与会众人目瞪口呆，没有想到曾有翼胆子大到这种程度，居然敢直指张学良偷税漏税，即使本来就是张学良事先安排，但是看到众人投射过来的目光依然有些面红耳赤，随即辩驳两句，反而被曾有翼一顿驳斥弄得无话可说。不得已之下，当面答应按照每亩元奉票缴纳地亩税，总计2187万合万大洋，同时东北粮食总公司出口也必须按照10%的出口税率缴税。这样总计要缴纳2500万大洋的税，听到这个数字，整个会议上静得连根针都能听到，所有的人都被惊得目瞪口呆，要知道去年这个时候，整个东北的财政收入也才五千多万而已，怎么这一下子收税就能收到两千多万呢？
反应快的这时候也看出来了，这是大帅和曾有翼演双簧呢！看样子是大帅想要大家伙儿都缴税而已。果然，曾有翼接下来就提请新的规定请示张学良。首先是土地，任何土地不管主人是谁都没有免税一说，必须如数缴税，新开垦的荒地三年免税，三年后即使没有种庄稼还是荒地也必须缴税。工商业企业采取其他方式进行扶持，税收方面一视同仁不得免税。
其次，仿效南京中央政府财政部的举措，重新厘定税则，取消各地的厘金，使货物得以畅通无阻。厘金来自于征剿太平天国时期，曾国藩等地方统兵大员为解决军费不足的问题在各交通要道设立税关征收厘金，从此各省纷纷仿效，其实就是一种变相的商税。但是厘金完全依照距离远近收税，而且税关重叠，一车货不过运输几百里可能需要缴纳厘金十几次，而且厘金收入完全归地方所有，这也变相的增加了地方的离心力。所以，宋子文等人正在考虑裁撤厘金，而代之以统税，即只在货物生产厂家征收统一的税，之后不管卖到哪里都不在缴税。这种税收方式消耗人力少，而且税收全归中央，所以一早张学良就吩咐刘尚清和曾有翼对此进行研究。当然统税也有问题，统税是按统一的税率，也就是不管企业效益好坏，政府只按产量来收税，就有可能某年效益不好，商品价格下降，产量上升，总体企业利润降低，但是缴税反而比去年上涨。所以后来就改进成增值税，即按照企业的盈利来收税。当然，现在中国会计制度不完善，也没有办法操作，所以暂时还是按照统税方法来进行征收来的可行。
按照张学良的想法，东北有可耕地四亿亩，已开垦耕地三亿亩，即使是按照全部是下等地亩元奉票收税，东北每年的地亩税每年也应当有亿元合4200万大洋，但是现在却不到三千万，这说明很大部分都是偷税漏税，即使王永江在日严厉打击，但是也不过是针对贫民百姓，对掌握绝大部分土地的官吏是无可奈何的，现在张学良首先要做的就是要把这一巨大的损失弥补回来，这样东北的财政就将大大好转。不过可以预想的到，要想从一大群中高级军官、官吏及大地主手上收税肯定不容易。
这天晚上，吴泰勋来到张作相家中看望。吴泰勋是吴俊升唯一的儿子，吴俊升老来得子自然宝贝异常，十几岁就被晋身为少将旅长。不过皇姑屯事件吴俊升也被炸死，吴泰勋没了依靠，张学良同病相怜让他担任帅府卫队骑兵连连长。吴俊升往日长期担任黑龙江省督军，聚敛了大量的财产留给吴泰勋，据说比老帅留下来的都多，光良田就有三百万亩。
张作相和吴泰勋寒暄了一番，吴泰勋才说出来意：“老叔啊，你看我们借给大帅的地让大帅发了大财，我们才落了个租金才几百万，有人跟我将干脆把地收回来自己种不是更划算，我年轻识浅，想着还是这事儿还是要听老叔的意思。”原来吴泰勋听说张学良种的大豆卖了两个多亿，想想他的六百万亩大豆田里一半都是自己的，可是确只分给自己六百万租金，顿时心里就不爽，好像上亿的钱在向自己招手，所以就想着收回来自己租出去种，但是又不敢跟张学良讲，所以就来撺掇张作相去说。
张作相抽两口旱烟，轻蔑的看了一眼吴泰勋，拾掇拾掇烟斗，重新抽上，直到看到吴泰勋不耐烦的左扭右扭，才问道：“泰勋啊，你现在也会种田了？”见吴泰勋神情一窒有点儿畏缩了，气不打一处来，“你不懂我懂，你爹留给你的三百万亩地，按道理也就收个三亿多斤豆子，卖个两千万大洋而已，你还得找人管庄，还得操心种田的吃住，要是管理的不好那也赚不到几个钱。”见吴泰勋仍然是一副心有不甘的样子，张作相声音更高，“你看汉卿的大豆田赚了大钱，他种的大豆每亩产量500多斤，我们种了几十年的大豆亩产量只有一百多斤，我们种了几十年的大豆只知道转卖给日本人，而汉卿确想着自己深加工榨成油再卖。你想收回去自己弄，你有这么好的种子吗？你懂怎么榨油吗？”
吴泰勋诺诺，小声说道：“种子可以跟他买嘛！我们收了大豆再卖给他让他去榨油嘛！”
“蠢！蠢！蠢！”张作相气的直拿烟斗敲桌子，“种子只有他有，跟他买要多少钱一斤？榨油只有他弄得好，你的大豆卖给他才能卖多少钱？”看吴泰勋一副窝囊样，张作相长叹一口气，心一软，“泰勋啊，我跟你爹还有老帅、汤叔几个人一起干保险队起家，踏冰卧雪枪林弹雨，不是兄弟胜似兄弟，现在老帅、你爹都走了，你老叔我就一定要照顾好你还有汉卿哥儿几个，以后我到了地下见者老帅和你爹我也算不负所托。泰勋啊，你今年也已经二十了也该懂事了。”
“老叔，我…”吴泰勋想要争辩确不知从何说起。
“去年老帅和你爹被人炸死了，尸体送回奉天，你哭着喊着要报仇，才不过一年你不会忘了吧？”
“我当然没忘，老叔，我…”
“那你拿什么报仇？是靠你越来越熟练的牌技？还是靠你妓院里的威名？还是靠你们家那万贯家财？啊！”说到这儿张作相更是气不打一处来，“你们哥儿几个里面，汉卿就不说了，你也是看着他每天日理万机的。就说以前跟着你们一起胡闹的，鲍毓麟，啊，带的二十旅现在不得了的哇，这次铁岭事件立功的军官一半都来自二十旅。胡若愚，先是去南京谈判，回来之后担任辽南郡太守，干的是有声有色。周大文，现在在营口市长任上也是风生水起。朱海北，也到抚顺煤矿上去担任总经理，不到一年时间就把日本人的煤矿给挤下去了。他们或从军或从政，不论在哪里都是兢兢业业，你在看看你，说是背负杀父之仇，可是还是想以前一样吊儿郎当，整天就知道吃喝嫖赌，你说你还能干啥？”
“可是，叔，我带着骑兵队也没啥事儿干啊！”
“哼！没啥事儿干？跟你一起在卫队当差的何世礼，做事高效干练，有空就去讲武堂学习，现在已经是炮兵教导营营长，再下一步一个炮兵团团长是跑不掉的。人家怎么就有这么多事儿干呢？”张作相恨铁不成钢的，想到一句话真是虎父犬子。看吴泰勋满脸通红的不做声，只好语重心长的说道，“泰勋啊，你爹才走，汉卿念着你爹还能照顾你一二，你要在这么混账下去，那是谁也帮不了你了，我看你还是回家拿着你爹留给你的钱混吃等死算了。”
想着撺掇张作相去把地要回来反而被他大骂了一通，吴泰勋好不委屈，我这招谁惹谁了，这本来就是我爹留给我的地好不好！不过老叔说的也不是没有道理，以前的狐朋狗友现在都忙着自己的事业，没谁一起去玩了怪没意思的，想想自己，弄半天还是个骑兵队长，真是没劲。哎！还是醉乡楼的如烟姑娘对我最好！
中国的农业一直以来是一种小农经济，由于人口众多再加上经济回报率低，所以土地被分成小块小块的通过精耕细作来种植。事实证明这种模式效率太低，效益太差，后世的日本农业还是采用小农经济，虽说农业科技发达、农民勤劳细致但是，结果完全是靠着政府的全力补助才能不破产。中国农业的最终出路仍然是大工业大农场的机械化农业，中国五六十年代学习苏联搞生产队搞人民公社也不完全是东施效颦，也是看到了农业发展方向。但是一方面中国人口太多，而农业机械化进展太慢，在加上农民的觉悟素质还有待提高，所以造成了人民公社体制的全面破产，而最大的恶果就是59年的大饥荒。所以78年以后中国又回到了小农经济搞分田到户。张学良也是一直在思考农业的问题，也经常写信和梁漱溟、晏阳初等农村改革运动家进行讨论，也逐渐形成了自己的看法。中国的未来当然是大农场机械化的大农业模式，这是毫无疑问的，所以在返回过去搞土地改革搞分田无疑是大退步。但是要想社会稳定又必须想办法提高农民的经济收入。所以一方面应当进一步发展工商业以吸引更多的农民进城成为工人也就是城市化，另一方面也要逐步进行农村改革提高农民的经济收入以保持社会的稳定。
在小成本改革方式下，打倒地主分田给农民无疑是最快捷的方式，但是张学良无疑做不到。张学良可以做到的是创造增量，逐步改善中国人多地少的矛盾，东北还有大片的荒地没有开垦，内蒙古蒙古有巨大的草场可以用来发展畜牧业，新疆发展农业的前景更是广阔的没边，张学良准备用大农场模式进一步开发这些空白。但是随着大农场的发展，更多的粮食流入市场，如何保证粮食价格，如何保护小农经济不会因大农场的冲击而大规模破产才是需要关注的。
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